Ministerio de Ecosocialismo

Observatorio Nacional de La Crisis Climática

Educación y Prevención para un Futuro Sostenible

Observatorio Nacional Crisis Climática

Construcción de Mapas de Riesgos Comunitarios (MRC)

Gran Misión Madre Tierra · Vértice 4 Clima para la Vida
Gran Misión Madre Tierra

¿Por qué Pueblo Planificador?

En el marco del Vértice 4 Clima para la Vida de la Gran Misión Madre Tierra Venezuela, apoyados en el Pueblo Planificador, el Plan de la Patria 7T y el Ecosocialismo, utilizando la cartografía social como punto de partida, los Mapas de Riesgos Comunitarios son una herramienta estratégica en las Comunas y Circuitos Comunales. Permiten contribuir en la gestión de los riesgos derivados de las formas de ocupación del espacio y el cambio climático, los cuales impactan integralmente a familias, viviendas, infraestructura y el ambiente.

¿Por qué mapear el riesgo?

Los mapas de riesgo enfatizan la organización social y comunitaria para gestionar el espacio geográfico de forma corresponsable, integrando la planificación pública y popular mediante la prevención, sistemas de alerta y la acción conjunta de la comunidad y los organismos del Estado, garantizando así la resiliencia ante posibles eventualidades.

Fuente de Referencia, para el desarrollo de este Tema para la Construcción de los Mapas de Riesgos Comunitarios, (Lucía Barboza, 2022) y Adaptado por el Observatorio Nacional de la Crisis Climática.

Amenaza

Fenómeno con potencial de daño: inundación, deslizamiento, sequía, incendio.

Vulnerabilidad

Viviendas en zona inundable, personas con movilidad reducida, falta de drenajes.

Capacidad

Enfermeros, bomberos, escuela-refugio, organización comunal.

Objetivo general

Contribuir en la gestión del territorio comunal, a través de la construcción de los Mapas de Riesgo, promoviendo la participación y el fortalecimiento de las capacidades en mitigación y adaptación frente a los impactos adversos de la Crisis Climática.

Específicos

  • Garantizar la participación de los actores comunitarios, asegurando su actuación directa en el levantamiento, análisis y validación de la información.
  • Implementar programas de sensibilización y formación continua dirigidos a las comunidades, fortaleciendo estrategias de adaptación y mitigación ante los impactos de la Crisis Climática.
  • Fomentar diseño e instalación de Sistemas de Alerta Temprana, como herramientas de gestión para la toma de decisiones y la gestión integral de los riesgos.

Pasos para construir el MRC · ONCC

1
Identificación de límites – Dibujar límites de la comunidad, consejo comunal o comuna. Usar lápiz, luego remarcar con marcador negro.
Figura 1 – Límites comunitarios

Figura 1 – Dibujo de límites de la comunidad (Paso 1: lápiz, luego remarcar)

2
Ubicar Elementos Importantes– Comenzar por la vialidad (marcador rojo en líneas continuas) e hidrografía (marcador azul en líneas continuas) y luego identificar infraestructuras como: escuelas, centros de salud, instalaciones de seguridad y prevención (bomberos, protección civil), además de sitios que la comunidad considere importantes como mercados, ferreterías, entre otros.
Figura 2 – Zonas de amenaza

Figura 2 – Identificación de Elementos Importantes

3
Identificar amenazas – Establecer con la comunidad una lluvia de ideas sobre las amenazas fisiconaturales existentes en el sector (inundaciones, deslizamientos, disposición de desechos). Se sugiere utilizar la simbología presente en el instructivo.
Figura 3 – Identificar Zonas de amenaza

Figura 3 – Identificar Amenaza

4
Dibujar Zonas de Amenaza – Marcar con lapíz polígonos de áreas de amenaza y categorizarlas según nivel: alta (recurrente), media (afectación moderada) y baja (sin afectación pero riesgo latente).
Figura 4 – Identificar Zonas de amenaza

Figura 4 – Zonas de Amenaza

5
Identificar vulnerabilidadIdentificar a los habitantes vulnerables: viviendas en laderas, cerca de ríos, personas con movilidad reducida y adultos mayores, entre otros. Marcar con lapíz polígonos de áreas de amenaza y categorizarlas según nivel: alta (muy vulnerable), media (moderadamente vulnerble) y baja (vulnerabilidad baja o nula).
Figura 5 – Identificar Zonas de amenaza

Figura 5 – Identificar vulnerabilidad

6
Identificar vulnerabilidad El técnico asistente debe identificar el riesgo utilizando la matriz de doble entrada.
Figura 6 – Matriz de doble entrada

Figura 6 – Matriz de doble entrada (Amenaza vs Vulnerabilidad) según Barboza, 2022

7
Los símbolos utilizados en la elaboración de un MRC, son representaciones gráficas que permiten visualizar de manera rápida y estandarizada el nivel de los riesgos, el tipo de riesgo. Facilitan la comunicación y toma de decisiones en la gestión de riesgos.
Figura 7 – Validación comunitaria

Figura 7 Símbolos Utilizados en la Elaboración de MRC

8
Discusion y Presentacion del trabajo realizado por la comunidad
Figura 8 – Validación comunitaria

Figura 8 Validación comunitaria

9
Acta de construcción – Dejar constancia del trabajo participativo.
Figura 9 – Validación comunitaria

Figura 9 Acta de construcción

Matriz de doble entrada (Barboza, 2022)

Selecciona nivel de amenaza y vulnerabilidad para calcular el RIESGO:

Vuln. BAJA
Vuln. MEDIA
Vuln. ALTA
Amenaza BAJA
BAJO
MEDIO
ALTO
Amenaza MEDIA
MEDIO
MEDIO
ALTO
Amenaza ALTA
ALTO
ALTO
ALTO

Según manual, el técnico asesora usando esta matriz.

Simulación de marcado comunitario (arrastra al mapa)

Inundación
Deslizamiento
Casa inundable
Movilidad reducida
Escuela refugio
Brigada
Ruta evacuación
Suelte símbolos (mapa base comunitario)
Amenaza Vulnerabilidad Capacidad Ruta

Práctica: coloca íconos según el paso 5 (vulnerabilidad) y paso 3 (amenazas).

Kit de implementación (PDF)

Elaboración Mapas de Riesgo

Instructivo ONCC

Símbolos Recortables

Amenazas y Vulnerabilidades

Minuta

Levantamiento de Información

Modelo de Acta

Constancia de Participación

Acompañamiento institucional

Protección Civil, Bomberos, Equipos Ecosocialistas, Comunas. Personal Técnico Observatorio Climático.

Experiencias Venezuela

Comuna El Maizal

Mapa de riesgo por desbordamiento del río y albergues.

Circuito comunal Altos de Sucre

Identificación de laderas inestables y rutas de evacuación.

Comuna Caño Blanco

Sistema de alerta temprana por inundaciones.